Коаліційна угода
УГОДА про Об`єднання
КОАЛІЦІЇ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ
«ДОСИТЬ ТРУЇТИ УКРАЇНУ»
ПРЕАМБУЛА
Об’єднання Коаліції Громадських організацій «Досить труїти Україну» (далі – Коаліція) – добровільне всеукраїнське об’єднання, ініціатором якого виступає Коаліція Громадських організацій «Досить труїти Кривий Ріг» з одного боку, та ____________________________(ГО), з іншого боку (далі – Сторони), створене для досягнення спільної мети, направленої на посилення співробітництва у сфері захисту навколишнього природного середовища, відновленню порушених екологічних прав громадян та мешканців України на засадах взаємовигідної співпраці.
Коаліція ГО «Досить труїти Україну» спираючись на норми Конституції України якими проголошено, що:
– забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, збереження генофонду Українського народу є обов’язком держави;
– використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі;
визнаючи необхідність створення незалежного від органів державної влади суб’єкта, який сприяв би виконанню проголошених конституційних норм щодо безпечних екологічних умов, цінності людського життя та здоров’я;
усвідомлюючи, що встановлення ефективного співробітництва через механізм обміну інформацією та досвідом, проведенню спільних заходів по досягненню основної мети діяльності Коаліцій Громадських організацій, підписали дану Угоду про наступне.
Підписанти цієї Угоди мають бути відкриті у своїй діяльності, мати схожі принципи й мету з Коаліцією ГО «Досить труїти Кривий Ріг». Для цього, підписанти Угоди обов’язково мають затвердити: Антикорупційну політику ГО, Політику «Зеленого офісу», Положення «Про гендерну рівність», Політику закупівель. У разі необхідності Коаліція ГО «Досить труїти Кривий Ріг» забезпечує партнера-підписанта даної Угоди шаблонами необхідних політик і положень ГО.
1 МЕТА ТА ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ ОБ`ЄДНАННЬ КОАЛІЦІЇ
1.1 Діяльність Коаліції спрямована на забезпечення прав громадськості на сприятливе навколишнє середовище, отримання екологічної інформації, відшкодування шкоди, заподіяної порушенням екологічних норм, участь у прийнятті екологічних рішень на всіх рівнях.
1.2 Метою діяльності Коаліції є сприяння поліпшенню стану навколишнього природного середовища в Україні, формування нового екологічного менталітету у спільноти через активну роботу з громадами, співпрацею з органами державної влади, представниками бізнесу, підвищення рівня екологічної освіти та культури в суспільстві, залучення фахових спеціалістів до вирішення екологічних проблем.
1.3 Діяльність Коаліції базується на дотриманні принципів: гласності, прозорості, відповідальності, демократії, взаємоповаги до всіх учасників Угоди, рівності та захисту гарантій таких фундаментальних прав і свобод людини як право на екологічну безпеку.
2 ПРАВОВИЙ СТАТУС КОАЛІЦІЇ
2.1 Коаліція є неполітичним, некомерційним, не пов’язаним з владою та управлінням об’єднанням, що діє прозоро в межах чинного законодавства України, не має за мету отримання будь-якої фінансової вигоди від діяльності в межах Коаліції, не прагне перерозподілу будь-якої власності на чиюсь користь.
2.2 Коаліція діє на основі рівноправності та невтручання у діяльність, спрямовану на досягнення основних цілей та мети створення Коаліції Громадських організацій, які можуть співпрацювати з громадськими організаціями і об’єднаннями, господарськими товариствами і підприємствами, органами державного управління і місцевого самоврядування, міжнародними і закордонними організаціями, не порушуючи мети та основних принципів даної Угоди.
2.3 Коаліція ГО «Досить труїти Україну» не є юридичною особо, а тому не має та не набуває передбачених чинним законодавством прав та обов’язків для такої особи.
2.4 Діяльність Коаліції ГО різних міст є незалежною одна від одної та повинна відповідати даній Угоді.
3 НАПРЯМКИ СПІВПРАЦІ
3.1. Коаліціанти домовились взаємодіяти у таких напрямках співпраці:
3.1.1 здійснення інформаційно-аналітичної роботи з метою виявлення та усунення причин і умов, що сприяють погіршенню екологічної ситуації;
3.1.2 надання органам державної влади, органам місцевого самоврядування та суб’єктам господарювання, пропозиції та рекомендації щодо усунення причин та умов, які сприяють вчиненню дій, які порушують законні права громадян України на екологічну безпеку;
3.1.3 участь в обговореннях внесення змін до нормативно-правових актів, з метою поліпшення екологічної безпеки та внесення пропозицій до відповідних органів державної влади для таких законодавчих змін;
3.1.4 у разі необхідності спільна участь в проведенні контролю по виконанню підписаних Учасниками Угоди меморандумів, екологічних програм суб’єктів господарювання;
3.1.5 максимальне розповсюдження та пропаганда необхідності поліпшення екологічної безпеки в Україні;
3.1.6 з метою максимального досягнення цілей поставлених даною Угодою, організація та проведення спільних публічних заходів з актуальних питань;
3.1.7 Учасники Угоди можуть приймати участь та здійснювати й інші заходи для досягнення мети та цілей даної Угоди, якщо такі дії не будуть їй суперечити .
4 ЗАХОДИ ПО ВЗАЄМОДІЇ ТА СПІВРОБІТНИЦТВО
4.1 Для практичної реалізації положень даної Угоди, її Учасники, домовились:
4.1.1 проводити робочі зустрічі;
4.1.2 обмінюватись наявною у розпорядженні Учасників Угоди інформацією з питань, що становлять взаємний інтерес;
4.1.3 у разі потреби створювати спільні робочі групи з питань, що є предметом даної Угоди;
4.1.4 у разі потреби надавати взаємну допомогу в організації проведення семінарів, конференцій, інших заходів, що відповідають меті та цілям даної Угоди;
4.1.5 оприлюднювати інформацію про взаємодію відповідно до умов та цілей даної Угоди;
4.1.6 здійснювати іншу спільну діяльністю, яка буде направлена на реалізацію мети підписання даної Угоди.
5 ЧЛЕНСТВО В КОАЛІЦІЙ
5.1 Членами Коаліції на засадах рівноправності можуть бути Громадських організації з різних міст України.
5.2 Прийняття до Коаліції здійснюється за письмовою заявкою, на підставі рішення Ради Коаліції, створення якої обумовлено цією Угодою. Учасники можуть увійти до Коаліції також за умови офіційної рекомендації двох членів Ради Коаліції.
5.3 Членство в Коаліції припиняється у наступних випадках:
- за письмовою заявою члена Коаліції відповідно до рішення Ради Коаліції;
- за порушення умов даної Угоди;
- за дії, що завдають шкоди, або дискредитують Коаліцію;
5.4Припинення членства вирішується Загальними зборами Коаліції.
6 СТРУКТУРА ТА УПРАВЛІННЯ КОАЛІЦІЇ
6.1 Органами управління Коаліції є:
- Загальні збори – вищій керівний орган Коаліції;
- Рада – постійно діючий організаційно-виконавчий орган Коаліції;
- Координатор – керівник виконавчого органу Коаліції.
6.1.1Загальні збори Коаліцій як вищий керівний орган скликаються за рішенням Ради Коаліцій або з подання Координатора Коаліцій не рідше 1 разу на рік.
Позачергові Загальні збори можуть бути скликані за письмової ініціативи 1/3 кількісті членів Коаліції, поданої Координатору Коаліцій.
До компетенції Загальних зборів Коаліції належать визначення основних напрямків в діяльності Коаліції, прийняття рішення про внесення змін до даної Угоди, прийняття рішення про припинення діяльності Коаліції та прийняття інших рішень з питань діяльності Коаліції.
Загальні збори Коаліції вважаються повноважними при наявності на них 50%+1 від загальної кількості членів Коаліції.
Голосувати від імені члена Коаліції має право людина, офіційно уповноважена ГО учасницею Коаліції (письмово з підписом і печаткою, офіційним електронним листом з офіційної адреси).
Рішення приймаються голосуванням за принципом «1 член -представник ГО – 1 голос»;
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували 50% від присутніх (окрім окремо оговорених випадків).
Секретар та головуючий засідання Загальних зборів Коаліції обираються шляхом відкритого голосування на кожному конкретному засіданні. За дотримання регламенту засідання Загальних зборів Коаліції відповідає головуючий.
Засідання Загальних зборів членів Коаліції оформлюється протоком, який веде секретар. По закінченні засідання секретар розсилає протокол електронною поштою всім членам Коаліції. В протоколі вказується список присутніх уповноважених членів Коаліції, питання, які розглядалися і результати голосувань.
До виняткових повноважень Загальних зборів належить обрання Ради Коаліції кількістю до 5 осіб терміном на 1 рік та Координатора Коаліції шляхом відкритого голосування. Кожен учасник Загальних зборів має право на один голос за персональний склад Ради Коаліції та один голос за Координатора Коаліції.
Обрані керівні органи Коаліції як Рада Коаліції так і Координатор можуть бути відкликані голосуванням простою більшістю членами Коаліції у разі систематичних грубих порушень принципів цієї Угоди.
Рада Коаліції формується у разі підписання даної угоди неменше 5 ГО різних міст України. Рада формується протягом 10 днів з моменту підписання даної Угоди п’ятою ГО.
6.1.2 Рада Коаліції є постійно діючим організаційно-виконавчим органом, яка обирається Загальними зборами Коаліції.
До складу Ради Коаліції можуть входити не більше 5 учасників з загального числа членів Коаліції.
Керівником Ради Коаліції є Координатор, що обирається учасниками Загальних зборів при наявності голосів 50%+1 голос безстроково і може бути відкликаний Загальними Зборами у разі грубого порушення принципів даної Угоди.
Рада Коаліції приймає обов’язкові до виконання рішення з усіх питань діяльності Коаліції, крім тих, що віднесені до виключної компетенції Загальних зборів Коаліції.
До повноважень Ради Коаліції належать:
- попередня підготовка до розгляду питань Загальними зборами Коаліції;
- контроль за виконанням рішень, прийнятих Загальними зборами Коаліції;
- скликання Загальних зборів Коаліції;
- визначення стратегічних напрямків та перспектив діяльності Коаліції;
- складання і затвердження робочих планів Коаліції;
- планування, організація та проведення всіх заходів, що здійснюються від імені Коаліції;
- узгодження робочих планів Коаліції;
- узгодження та координація виконання заходів членами Коаліцій та інших територіальних одиниць.
Формою роботи Ради Коаліції є засідання, у яких можуть брати участь інші запрошені особи з правом дорадчого голосу.
Засідання скликаються Координатором за необхідністю, але не рідше 1 разу на 3 місяці.
Засідання Ради Коаліції вважається повноважним, якщо в ньому беруть участь 2/3 учасників, які входять до складу Ради Коаліції.
В разі термінової необхідності можливе прийняття рішень шляхом онлайн-голосування. В разі проведення онлайн-голосування, Координатор Коаліції розсилає проект рішення на затверджені електронні адреси Раді Коаліції і повідомляє про необхідність голосування в онлайн-режимі. Онлайн-голосування триває 48 години (за необхідності прийняття швидкого рішення, можливий менший строк).
Рішення приймаються простою більшістю.
Секретар засідання Ради Коаліції обирається шляхом голосування на кожному конкретному засіданні.
Засідання Ради Коаліції оформлюється протоколом засідання учасників Ради Коаліції, який потім розсилається всім учасникам Коаліції. В протоколі вказується список присутніх уповноважених учасників Ради Коаліції, питання, які розглядалися і поіменні результати голосувань.
6.1.3 Координатор Коаліцій є керівником виконавчого органу, що головує на засіданнях Ради Коаліції, до повноважень якого відносяться питання:
- здійснення оперативного керівництва та організація контролю за виконанням прийнятих рішень;
- координування відносин з іншими громадськими організаціями, господарськими товариствами та підприємствами, органами державної влади та місцевого самоврядування, засобами масової інформації, міжнародними та закордонними організаціями;
- прийняття рішень про співпрацю з іншими організаціями та суб’єктами.
7 Фінансування
7.1 ГО, що входять до Коаліції не несуть жодних фінансових зобов’язань (сплата членських внесків, тощо) в процесі участі в Коаліції «Досить труїти Україну».
7.2 Будь-яке фінансування проектів в межах даної Угоди відбувається за взаємною домовленістю її Учасників.
8 Строк дії коаліційної угоди
8.1 Ця Угода набуває чинності з моменту підписання її Сторонами та діє до моменту припинення діяльності Коаліцій «Досить труїти Україну».
